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逐條解讀!中央經濟工作會議透露出的8個信息,你看懂了嗎?

來源:互聯網 作者:鑫鑫財經 人氣: 發布時間:2019-12-18
摘要:_讀懂中國放眼全球

  中新經緯客戶端12月13日電(薛宇飛 魏薇)中央經濟工作會議12月10日至12日在北京舉行。中央經濟工作會議一直都是市場關注的重點,它為明年的經濟發展定下基調的同時,也關系到千家萬戶的錢袋子。那明年的經濟會如何運行?又給哪些領域帶來機會呢?

  看點一:堅持穩字當頭

  人民幣。中新經緯 常濤 攝

  會議認為,今年以來,全黨全國貫徹黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,推動高質量發展,扎實做好“六穩”工作,保持經濟社會持續健康發展,三大攻堅戰取得關鍵進展,精準脫貧成效顯著,金融風險有效防控,生態環境質量總體改善,改革開放邁出重要步伐,供給側結構性改革繼續深化,科技創新取得新突破,人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升,“十三五”規劃主要指標進度符合預期,全面建成小康社會取得新的重大進展。

  中央黨校(國家行政學院)研究員胡敏認為,此次會議對過去一年經濟工作概括地比較全面,各項經濟指標表明,經濟運行總體仍處在合理區間,年初定下的經濟增長目標完全能夠實現,當前與未來穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

  會議指出,實現明年預期目標,要堅持穩字當頭,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。梳理發現,此次會議多次提到了“穩”,包括穩中求進、穩增長、保穩定、穩字當頭、宏觀政策要穩等等。

  胡敏分析,明年是“十三五”規劃的收官之年和全面建成小康社會之年,這兩個背景下,“穩”成為了2020年最主要的經濟工作,保持宏觀經濟平穩運行顯得尤為重要。

  北京大學經濟學院教授曹和平指出,明年是中國經濟建設的重要節點,需要全力保障明年經濟的穩健增長。而實現穩健,既需要宏觀經濟的穩定,也要讓民心穩,因此會議中提出了不少惠民政策。

  看點二:積極的財政政策要大力提質增效

  會議指出,積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生。

  中信證券固定收益首席分析師明明表示,去年主要強調減稅降費和專項債發起,今年對財政政策的提法提高了一個層次,要提高質量、效率及注重結構調整,所以未來財政政策會在整個經濟結構調整中發揮更大作用。

  中國民生銀行首席研究員溫彬同樣認為,與2019年的減稅降費和增加專項債額度相比,財政政策積極的方式和側重點有所變化。他指出,通過數量的擴大來實現積極的財政政策空間有限,今后將更為側重調整支出結構,具體是:通過“基層保工資、保運轉、保基本民生”的保障剛性支出,壓縮一般性支出,將財政資金更多投向供需共同受益和具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費“雙升級”,同時通過鞏固和拓展減稅降費成效,提高財政政策效果和質量。

  曹和平認為,堅決壓縮一般性開支,是要減少非經濟性支出,將更多財政收入投入到經濟建設與民生領域。

  看點三:穩健的貨幣政策要靈活適度

  會議強調,穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業中長期融資,更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。

  國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼表示,貨幣政策從2018年的“松緊適度”到2019年的“靈活適度”,意味著貨幣政策將進一步強化逆周期調節,預調微調力度將有所加大。在經濟下行壓力加大的情況下,央行將繼續保持流動性合理充裕,努力為經濟高質量發展營造更加適宜的貨幣金融環境。預計2020年,央行將堅持“以我為主”,綜合運用各種貨幣政策工具,采取不同價格、數量、期限的組合,以價格型為主,實施靈活適度調節。

  董希淼稱,“靈活”是指根據經濟增長、物價趨勢等內外部因素變化,來進行更為靈活、有力的調節;“適度”,則意味著雖然調節會更多、頻率更大,但幅度不會太大,不會滑向量化寬松,穩健仍然是貨幣政策的基調。

  明明分析說,增加制造業中長期融資是很重要一點,因為宏觀調控的目標是實現高質量發展,其中制造業是關鍵一環。但考慮到現在國內外經濟下行壓力較大,今年制造業總體增速較低,所以應該進一步加強金融對制造業的支持,這既包括信貸投放,也包括要進一步降低制造業中長期融資成本。

  看點四:推進創業板和新三板改革

  股市。中新經緯 董湘依 攝

  會議提出,要加快金融體制改革,完善資本市場基礎制度,提高上市公司質量,健全退出機制,穩步推進創業板和新三板改革。

  武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,明年資本市場最重要的兩方面,一是基礎制度的進一步完善,二是創業板注冊制改革和退出機制的完善。近幾年市場化和國際化改革卓有成效,下一步需要加快法制化的改革步伐。

  看點五:引導大銀行服務重心下沉

  會提指出,引導大銀行服務重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業,深化農村信用社改革,引導保險公司回歸保障功能。

  董希淼表示,“引導大銀行服務中心下沉”,這要求大型銀行堅持商業性與社會性的有機結合,切實改變“壘大戶”“傍大款”等現象,大力發展普惠金融,在業務體系、機構網點、產品服務等方面采取進一步措施,并充分應用數字技術,加大對民營企業、小微企業、“三農經濟”和個人客戶的支持和服務。

  “推動中小銀行聚焦主責主業”,要求城商行、農商行等中小銀行進一步端正發展理念,堅持回歸本源、扎根本地、服務本土的原則,以存款、貸款等傳統業務為主要業務模式,以本區域內中小微企業和本地居民為主要客戶群體,在推動地方經濟增長、服務大眾中壯大自身。

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